Chacun d’entre nous, mais certains plus que d’autres ont vu leur paye de Janvier 2018 baisser de plus de 1%.
A quoi est du cette baisse ?
Principalement à la hausse des cotisations de la mutuelle MGEFI pour celles et ceux qui y sont adhérents.
En fonction des options prises, Vita santé ou Multi santé et des options concernant l’assurance décès, on peut avoir une hausse variant de 6 à 8% du montant de la cotisation MGEFI.
Après la hausse de 4,9% en 2017, on est sur du jamais vu en termes de hausse de cotisations mutualistes.
Alignement retraite Public Privé
Cette baisse du salaire s’explique aussi par la hausse des cotisations retraite sur les fonctionnaires, due à l’alignement progressif des cotisations retraite public et privé.
Le taux des cotisations retraite acquitté par les fonctionnaires est progressivement aligné sur celui du privé, depuis la réforme des retraites de 2010, dont les principales dispositions sont entrées en vigueur en 2011. Cette dernière prévoyait de le porter de 7,85 % à 10,55 %, avec un alignement lissé sur 10 ans, à raison d’une augmentation de 0,27 point par an à partir de 2011.
La réforme de 2013 a prévu une autre hausse du taux des cotisations retraite depuis le 1er janvier 2014, afin d’atteindre 11,10 % en 2020.
Voici le tableau des taux des cotisations de retraite des fonctionnaires :
2017 | 10,29 % |
2018 | 10,56 % |
2019 | 10,83 % |
2020 | 11,10 % |
Le taux de contribution sociale généralisée (CSG) augmente à la même date de 1,7 point (de 7,5% à 9,2%). En contrepartie, la contribution exceptionnelle de solidarité est supprimée et une indemnité compensatrice de la hausse de la CSG sera versée mensuellement, dès la paye de janvier 2018.
L’UNSA Fonction publique a obtenu que cette indemnité soit versée à tous les agents publics (fonctionnaires et agents contractuels de droit public), y compris pour les entrants à partir du 1er janvier 2018.
Mais, contrairement à la promesse de campagne d’Emmanuel Macron, il n’y aura pas d’augmentation du pouvoir d’achat pour les agents publics. Au contraire ! Cette indemnité, dont le montant sera calculé à partir des éléments de rémunération versés en 2017, ne sera recalculée qu’une seule fois, au 1er janvier 2019. Ensuite, son montant ne sera plus réévalué.
De plus, elle est calculée sur la moyenne de la rémunération de 2017 et peut donc faire varier votre fiche de paye.
Report d’un an des mesures de PPCR
Contre l’avis de l’UNSA, toutes les mesures statutaires et indiciaires prévues à partir du 1er janvier 2018 sont reportées d’un an. Cela concerne les revalorisations indiciaires, les créations d’échelons, la seconde partie du transfert « primes/points » pour les agents de catégorie A, et le report au 1er février 2019 du passage en catégorie A des agents de la filière sociale.
Ce décalage d’un an est une rupture dans la parole de l’Etat.
Elle pourra se traduire pour certains, par un report de leur date de départ à la retraite, ou par un moindre montant de leur pension de retraite.
Nouveau gel de la valeur du point d’indice en 2018
Lors du rendez-vous salarial de 2017, le ministre de l’Action et des comptes publics a acté le nouveau gel du point d’indice en 2018. La valeur du point n’avait pas évolué entre juillet 2010 et juillet 2016, puis une augmentation de 1,2 % a été obtenue par l’action syndicale (+0,6% au 1er juillet 2016 et +0,6% au 1er février 2017) grâce à la signature du protocole PPCR.
L’UNSA condamne ce nouveau gel et rappelle que seule l’évolution de la valeur du point permet de garantir le pouvoir d’achat de l’ensemble des agents publics, en particuliers les contractuels.
Toutes les mesures spécifiques à la fonction publique se traduisent par une baisse du pouvoir d’achat des fonctionnaires (gel du point d’indice, rétablissement du jour de carence, report d’un an de PPCR, hausse des cotisations de retraite, etc.).
L’engagement exemplaire, l’investissement professionnel et le savoir-faire des agents publics doivent être reconnus. L’UNSA Fonction publique continue d’exiger la tenue du rendez-vous salarial annuel avancé au printemps 2018, avec de réelles négociations et de nouvelles perspectives pour les agents publics, et a adressé en ce sens une lettre ouverte à Gérald Darmanin et à Olivier Dussopt le 15 décembre 2017.